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福建武平:百姓初享生态红利

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新华社福州12月5日电:福建武平:人民初享生态红利

新华社记者吴一龙

2018年福建省十大经济发展县之一,省级扶贫开发重点县武平连续第三次上榜。这个“中国林改第一县”较早开始探索生态文明建设,逐步步入良好的发展环境,印证了“绿水青山是金山银山”的真谛。世纪之交,拥有深山密林、风景如画的武平正面临“绿水青山徒然”的尴尬。由于集体森林所有权不明,林业逐渐陷入“五难”的困境:毁林难以制止,森林灭火难以动员,造林难以投资,林业难以发展,看青山难得。

2001年6月,武平市万安镇文杰村启动了林业改革试点项目。根据“山要平均划分,山要群众自己划分”的原则,集体山林要平均分成家庭。次年,根据“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山脚向山上转移”的要求,武平在全县推进了“明晰产权、放开经营权、落实处置权、保障收益权”的林权改革。武平先后进行了商品森林赎回、林权直接抵押、通过“森林”扶贫等创新探索,不断推进森林改革县委书记陈夏生说,森林改革后,武平山更加绿化,森林更加茂密,生态更加优美。全县森林覆盖率达到79.7%,森林蓄积量增加1.4倍。生态环境质量在全省排名第二。

(副标题)人民第一次享受生态红利

武平林改革从一开始就设定了基调:“让人民真正受益”。

森林资产难以作为抵押品进行管理和处置,林权抵押也很困难。森林证书能否像房地产证书一样直接用于抵押贷款,是森林改革成效的试金石。2013年7月,武平在多年探索的基础上,成立了林权收储担保中心,并通过投入县财政专项资金作为担保资金,成功推出了直接林权抵押贷款。去年7月,吴平率先在全国推出了更方便的惠林卡。该卡将获得为期五年的一次性信贷,最高额度为30万元。它将免于评估、担保、直接投标和优惠利率。

山林“活”实现抵押,为农民发展林下经济提供便捷的融资渠道。近年来,随着禁止砍伐生态林、阔叶林、经济林采伐期限延长至26年等政策的实施,“不砍树致富”的林下经济成为脱贫的必由之路。目前,武平40%以上的林地已用于林下经营。大约四分之一的农民净收入来自林业。去年,林下经济年产值达到27.7亿元,增长14.2%。

刘冬镇侯丰村100亩山林中,冷杉树适宜砍伐,但林主何汉金不允许砍伐。原来,两年前,他放弃了木材采伐业务,在山脚下饲养棘胸蛙。他今年有望盈利20多万元。棘胸蛙想喝纯净的山泉水,如果树砍倒了水,就不清楚了

(副标题)生态释放发展动力

良好生态成为武平发展的核心竞争力,释放更多生态红利。

在林改发源地文杰村前,15亩菊花盛开,游客络绎不绝。今天,这个小村庄已经变成了一个示威区

作为一个山区贫困县,武平去年第一次成为全国文明城市之一。去年,武平建立了全省唯一的县级和省级高新技术产业园区,搭建了产业转型升级的创新平台,重点发展新型显示和智能终端、先进制造、新材料和农林产品深加工。目前,有10家国家级高新技术企业。“良好的生态环境对企业非常有帮助,”福建何新创展公司总经理石少雄说,该公司实际投资近2亿元。"我们的发展超出了预期。"(完)

责任编辑:严玉海